關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》的通知

　　寧建規發(fā)〔2021〕8號

　　各市、縣（區）住房和城鄉建設局、寧東管委會(huì )建設和交通局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強我區新型墻體材料管理，規范新型墻體材料產(chǎn)品認定工作，我廳根據《民用建筑節能條例》、《寧夏回族自治區綠色建筑發(fā)展條例》、《寧夏回族自治區新型墻體材料推廣應用管理規定》（第53號政府令）、國家發(fā)展和改革委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》等相關(guān)規定對《寧夏回族自治區新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》進(jìn)行了修訂，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　自治區住房和城鄉建設廳

　　2021年7月27日

　　寧夏回族自治區新型墻體材料產(chǎn)品

　　認定管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了加強我區新型墻體材料產(chǎn)品的推廣應用，節約資源，促進(jìn)資源循環(huán)利用，保護生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，根據《民用建筑節能條例》、《寧夏回族自治區綠色建筑發(fā)展條例》、《寧夏回族自治區新型墻體材料推廣應用管理規定》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》等相關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)新型墻體材料產(chǎn)品是指以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，具有節能、輕質(zhì)、高強、隔熱、環(huán)保、標準化、集成化（工業(yè)化）等特性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區產(chǎn)業(yè)導向的建筑墻體材料產(chǎn)品（見(jiàn)附件1）。

　　第三條本辦法所稱(chēng)新型墻體材料產(chǎn)品認定，是指根據國家和自治區有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品技術(shù)標準要求，對自治區境內生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品性能、生產(chǎn)規模、工藝設備和質(zhì)量管理等方面進(jìn)行審核認定。

　　第四條自治區行政區域內從事新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，按本辦法申請辦理產(chǎn)品認定。

　　通過(guò)認定的新型墻體材料產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，可按國家有關(guān)規定申請享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，未經(jīng)認定的墻體材料產(chǎn)品不得在建設工程中使用，也不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵新型墻材生產(chǎn)企業(yè)大力發(fā)展節能與利廢的輕質(zhì)內外墻隔墻板和復合墻板，研究適用于內外墻、集保溫隔熱為一體的復合多功能新型裝配式墻材，向標準化、集成化（工業(yè)化）方向發(fā)展，達到自治區裝配式產(chǎn)業(yè)化示范基地要求的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)可申請政府專(zhuān)項補助資金。

　　第五條自治區住房和城鄉建設廳負責全區新型墻體材料產(chǎn)品認定的監督管理，寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心具體負責組織實(shí)施，各市、縣墻改管理機構負責本地區新型墻體材料產(chǎn)品認定的初審和日常管理工作。

　　第二章認定申請

　　第六條企業(yè)申請新型墻體材料產(chǎn)品認定，應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)具有獨立法人資格；

　?。ǘ┢髽I(yè)建設項目應當符合國家和自治區新型墻體材料發(fā)展規劃要求；

　?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)規模、資源利用、工藝裝配技術(shù)及產(chǎn)品應符合國家定期發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》及《寧夏建設領(lǐng)域推廣應用和限制禁止使用技術(shù)與產(chǎn)品目錄（2020版技術(shù)公告）》的要求；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)生產(chǎn)能耗應符合國家和自治區相關(guān)能源消耗限額標準要求，各類(lèi)廢棄物排放符合環(huán)境保護要求；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)應具備較完整的質(zhì)量和安全管理規程、必備的產(chǎn)品設備檢測設備；

　?。┊a(chǎn)品按國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準組織生產(chǎn)。

　　第七條企業(yè)申報新型墻體材料產(chǎn)品認定應提供以下材料（申報材料按序裝訂成冊，一式三份）：

　?。ㄒ唬秾幭男滦蛪w材料產(chǎn)品認定申請表》（附件2）；

　?。ǘ┲饕a(chǎn)設備、檢測設備清單及照片；

　?。ㄈ┯匈Y質(zhì)檢測機構出具的不超過(guò)1年的產(chǎn)品型式檢測報告；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品生產(chǎn)工藝及配方；

　?。ㄎ澹┩恋厥褂米C明，具備生產(chǎn)及自然養護28天要求的場(chǎng)地；

　?。┉h(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保達標合格資料；

　?。ㄆ撸┊a(chǎn)品主要采用煤矸石、粉煤灰、頁(yè)巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥等為原料的，提供原材料供貨合同或其他證明材料；使用天然頁(yè)巖礦或涉及采礦的企業(yè)，提供采礦行政許可證明；

　?。ò耍┵|(zhì)量安全管理體系文件，包括技術(shù)管理人員情況、質(zhì)量安全管理程序文件、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全控制要點(diǎn)。

　　第三章認定發(fā)證

　　第八條申請認定的企業(yè)將《寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表》及申報材料報送屬地墻改管理機構，受理單位按認定條件和要求進(jìn)行初審，初審合格后由企業(yè)報送寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心。

　　第九條寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心組織專(zhuān)家對企業(yè)申報材料、生產(chǎn)設備、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理等方面進(jìn)行審查和現場(chǎng)核查，填寫(xiě)《新型墻體材料產(chǎn)品認定企業(yè)現場(chǎng)核查表》（附件3），核查結果提交新型墻體材料產(chǎn)品認定評審委員會(huì )審定，對通過(guò)審定的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)公示無(wú)異議后發(fā)文公告，并頒發(fā)《新型墻體材料產(chǎn)品認定證書(shū)》。初次申請認定證書(shū)有效期從發(fā)文日起，有效期2年。

　　新型墻體材料產(chǎn)品認定評審委員會(huì )由5人以上組成。

　　第四章認定延續

　　第十條認定證書(shū)有效期滿(mǎn)需繼續認定產(chǎn)品的企業(yè)，應在有效期終止前3個(gè)月向屬地墻改管理機構提出延續申請。

　　超過(guò)認定證書(shū)有效期30日后申請認定的企業(yè)按初次認定辦理。

　　第十一條企業(yè)辦理年度認定延續應提交如下材料（申報材料按序裝訂成冊，一式三份）：

　?。ㄒ唬秾幭男滦蛪w材料產(chǎn)品認定延續申請表》（附件4）；

　?。ǘ┰a(chǎn)品認定證書(shū)原件；

　?。ㄈ┯匈Y質(zhì)檢測機構出具的不超過(guò)1年的產(chǎn)品型式檢測報告；

　?。ㄋ模┱J定證書(shū)有效期內管理制度執行情況、產(chǎn)品出廠(chǎng)質(zhì)量情況（附彩色照片）；

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品主要采用煤矸石、粉煤灰、頁(yè)巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥等為原料的，提供原材料供貨合同或其他證明材料；使用天然頁(yè)巖礦或涉及采礦的企業(yè)，提供采礦行政許可證明；

　?。┊斈甓刃滦蛪w材料生產(chǎn)情況統計報表。

　　第十二條屬地墻改管理機構對企業(yè)提交的延續認定材料進(jìn)行審查，審查合格后報送寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心。認定評審委員會(huì )對延續認定結果進(jìn)行審定，通過(guò)審定的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)公示無(wú)異議后發(fā)文公告并頒發(fā)《新型墻體材料產(chǎn)品認定證書(shū)》（認定證書(shū)有效期2年）。

　　第十三條新型墻體材料產(chǎn)品認定證書(shū)有效期內，企業(yè)名稱(chēng)、地址、法人發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更的工商營(yíng)業(yè)執照（復印件）和申請報告，報寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心辦理認定證書(shū)變更手續。

　　第五章認定監管

　　第十四條已取得認定證書(shū)的企業(yè)應當在每年12月底前向寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心和屬地墻改管理機構報送當年度新型墻體材料生產(chǎn)情況統計報表。

　　第十五條已獲得認定的新型墻體材料產(chǎn)品所執行的國家、行業(yè)或地方產(chǎn)品標準更新后，應按新標準對其重新認定換證。

　　第十六條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、涂改、轉讓、出借新型墻體材料產(chǎn)品認定證書(shū)及其編碼，一經(jīng)發(fā)現，依照有關(guān)法律法規進(jìn)行查處。

　　第十七條有下列情況之一的，收繳新型墻體材料產(chǎn)品認定證書(shū)：

　?。ㄒ唬┩扛?、出租、轉讓和出賣(mài)認定證書(shū)的；

　?。ǘ┢髽I(yè)撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組或因其它原因終止經(jīng)營(yíng)的；

　?。ㄈ┢髽I(yè)產(chǎn)品類(lèi)型被國家淘汰或禁止使用的。

　　第十八條建設等主管部門(mén)和新型墻體材料管理機構的工作人員在新型墻體材料產(chǎn)品認定工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六章附則

　　第十九條在我區銷(xiāo)售外省新型墻體材料產(chǎn)品，需提供省級墻改管理機構核發(fā)的新型墻體材料產(chǎn)品認定證書(shū)，到寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心登記。

　　第二十條本辦法自2021年8月27日起施行，有效期至2026年8月26日，原《關(guān)于印發(fā)的通知》（寧建（科）發(fā)﹝2014﹞39號）同時(shí)廢止。

　　來(lái)源：建筑保溫