“最近疫情防控形勢越來(lái)越好，趕在雨季來(lái)臨前，我們正抓緊把上半年計劃完工的項目收尾。這個(gè)月月底要進(jìn)行年中竣工盤(pán)點(diǎn)，還要做下半年的開(kāi)工計劃?！敝貞c某央企施工企業(yè)相關(guān)負責人王華（化名）日前對中國證券報記者說(shuō)。

　　聚焦有效投資穩增長(cháng)，近期，從項目端水利、交通等領(lǐng)域重大項目“加速跑”，到資金端加快3.45萬(wàn)億元專(zhuān)項債發(fā)行使用、調增8000億元政策性信貸額度等“快落地”，一大批項目集中上馬，一系列配套舉措密集實(shí)施。業(yè)內人士表示，隨著(zhù)穩增長(cháng)的緊迫性進(jìn)一步上升，基建將更加充分地發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用，將有更多配套措施出臺，全年基建投資有望超出此前預期。

　　各地工程建設復工復產(chǎn)的消息不斷傳來(lái)，正在掀起新一輪的“趕工潮”，無(wú)疑是拉動(dòng)砂石強烈需求的重要引擎，砂石作為不可或缺的原材料，在基礎建設上有著(zhù)十分重要的地位，砂石骨料的供應尤為關(guān)鍵。

　　基建投資“加速跑”

　　5月以來(lái)，項目投資建設掀起新熱潮，一大批重大項目在地方落地生根。

　　6月6日，大藤峽水利樞紐灌區工程開(kāi)工建設。該項目是國務(wù)院部署實(shí)施的150項重大水利工程之一，也是國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定的今年重點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)工建設的6大灌區之一，總投資80.08億元。作為京津冀交通一體化發(fā)展的重點(diǎn)工程，廠(chǎng)通路項目正在“搶工期”。據了解，截至目前，北京段已開(kāi)始路基試驗段鋪設，河北段路基工程已完成40%，工程穩步推進(jìn)。此外，廣西、湖北、湖南、云南、貴州、福建、河北等多地重大項目于近期密集開(kāi)工。

　　臨近6月，施工企業(yè)進(jìn)入年中階段性竣工，且7月至8月高溫多雨不利于施工，項目工地會(huì )出現一波‘趕工潮’。國務(wù)院近日印發(fā)《扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《一攬子政策措施》），預計基建領(lǐng)域將迎來(lái)更多增量資金支持，推動(dòng)穩投資政策加快落地生效。

　　《一攬子政策措施》提出，加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項目，加快推動(dòng)交通基礎設施投資，因地制宜繼續推進(jìn)城市地下綜合管廊建設，穩定和擴大民間投資。

　　目前，全國在建重大水利工程投資規模超過(guò)一萬(wàn)億元。水利部日前表示，2022年國家部署推進(jìn)的55項重大水利工程已開(kāi)工12項，6月底前將再開(kāi)工6項。包括南水北調中線(xiàn)引江補漢工程、安徽省包澮河治理工程、長(cháng)江蕪湖河段整治工程、福建閩江干流防洪提升工程、湖南大興寨水庫工程、黃河下游引黃涵閘改建工程，預計上半年累計開(kāi)工項目將達到18項。

　　交通基礎設施投資也是擴大有效投資的重要發(fā)力點(diǎn)之一。交通運輸部負責人近日表示，將確?！笆奈濉睍r(shí)期完成新改建高速公路2.5萬(wàn)公里。將重點(diǎn)推進(jìn)川藏鐵路及配套公路工程、京港澳高速公路廣州至深圳段改擴建工程、深中通道海中橋隧主體工程等一批加快建設交通強國重點(diǎn)項目。

　　在國務(wù)院作出部署后，近期地方版的穩經(jīng)濟一攬子措施紛紛出臺。記者注意到，穩投資被作為重中之重，不少地方在加快水利、交通、城市綜合管廊建設等方面明確了“施工圖”。如四川省提出，年內全面開(kāi)工建設成達萬(wàn)高鐵等3個(gè)鐵路項目、西昌至香格里拉等7個(gè)高速公路項目，建成高速公路500公里，新改建國省干線(xiàn)及港口集疏運公路1500公里、農村公路1.5萬(wàn)公里，實(shí)施村道安防工程9000公里、平安渡運工程50個(gè)。開(kāi)工建設米市水庫、三壩水庫等水利工程。

　　國家信息中心預測部產(chǎn)業(yè)室主任、研究員魏琪嘉表示，經(jīng)濟面臨下行壓力，基建投資見(jiàn)效快、拉動(dòng)強，將及時(shí)發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用，預計有更多配套支持措施出臺。

　　“中央層面多次強調基建投資的重要性，不僅政策支持覆蓋面逐步擴大，而且在信貸融資、審批流程等方面加大支持力度，保證重點(diǎn)項目及時(shí)、盡早開(kāi)工。當前，疫情影響逐漸消退，基建項目將迎來(lái)一輪‘趕工潮’?！遍_(kāi)源證券分析師張緒成表示。

　　新基建獲青睞

　　實(shí)施精準有效投資，各地新老基建雙管齊下，紛紛加快新型基礎設施建設。

　　6月2日，廣州市發(fā)布的《廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規劃》提出，構建新一代信息技術(shù)基礎設施行動(dòng)計劃。5月23日，湖南省工信廳發(fā)布的《湖南省“數字新基建”100個(gè)標志性項目名單（2022年）》公布了湖南省2022年“數字新基建”100個(gè)標志性項目，涵蓋5G建設及應用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等領(lǐng)域，總投資額超過(guò)200億元。

　　5月以來(lái)，多地集中開(kāi)工一批新基建項目。5月16日，山東省重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式在中國移動(dòng)（山東濟南）數據中心二期項目建設工地舉行。云南、貴州、重慶等地集中開(kāi)工的重大項目中，也涉及多個(gè)數字經(jīng)濟項目、新型基礎設施項目。

　　推進(jìn)新基建的制度保障正加快完善。國家發(fā)改委近日表示，正牽頭加快推進(jìn)新型基礎設施建設，部署全國一體化大數據中心體系，實(shí)施“東數西算”工程。同時(shí)，將加快出臺數據要素基礎制度文件，建立保障權益激活價(jià)值的數據產(chǎn)權制度，建立合規高效、場(chǎng)內外結合的數據要素流通交易制度，建立體現效率、促進(jìn)公平的數據要素收益分配制度，以及建立安全可控、彈性包容的數據要素安全治理制度。研究起草推動(dòng)數字化轉型的指導意見(jiàn)，組織專(zhuān)項工程，提升行業(yè)整體數字化水平。

　　“新能源和‘數字新基建’具備戰略意義，契合一攬子政策措施的諸多方向，長(cháng)期前景值得看好?！敝行抛C券首席經(jīng)濟學(xué)家明明稱(chēng)。

　　魏琪嘉認為，隨著(zhù)應用場(chǎng)景不斷豐富，新基建發(fā)展空間將會(huì )越來(lái)越大，投資前景廣闊。

　　多路資金馳援

　　基建投資吹響沖鋒號，項目建設資金也正加速到位。一方面，《一攬子政策措施》明確，加快今年已下達的3.45萬(wàn)億元專(zhuān)項債券發(fā)行使用進(jìn)度，在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢。另一方面，日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，對金融支持基礎設施建設，要調增政策性銀行8000億元信貸額度。

　　財政部數據顯示，今年前5個(gè)月，各地已累計發(fā)行新增專(zhuān)項債券2.03萬(wàn)億元。興業(yè)證券預計，專(zhuān)項債發(fā)行使用將進(jìn)入高峰期，有望驅動(dòng)基建投資持續加快。

　　考慮到專(zhuān)項債加快發(fā)行使用、金融機構加大支持力度和盤(pán)活存量資產(chǎn)等多措并舉，今年基建投資可能在二季度末到三季度形成高點(diǎn)。

　　除加快發(fā)行專(zhuān)項債券、加大信貸支持等外，將進(jìn)一步開(kāi)辟新的融資方式支持基建投資乃當前要務(wù)。

　　北大光華管理學(xué)院發(fā)布的《中國基礎設施REITs創(chuàng )新發(fā)展研究》顯示，中國基礎設施存量規模超過(guò)100萬(wàn)億元，若將其中的1%進(jìn)行證券化，即可撐起一個(gè)萬(wàn)億元規模的基礎設施REITs市場(chǎng)。

　　“地方政府擁有巨量的存量資產(chǎn)，如能有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，不僅有助于化解地方政府債務(wù)，還可籌集更多建設資金，促進(jìn)穩投資、穩增長(cháng)?！贝笤雷稍?xún)董事長(cháng)金永祥表示。

　　還有機構認為，當前發(fā)行特別國債以支持擴大有效投資、提振內需的必要性上升。

　　機構預期，項目建設資金加快到位，將有力推動(dòng)項目進(jìn)度，支持更快形成實(shí)物工作量，從而更好地發(fā)揮基建投資穩定經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵作用?！邦A計全年基建投資增速將達到13%，超出此前市場(chǎng)各方預期?！眹抛C券分析師任鶴說(shuō)。

　　來(lái)源：預制建筑網(wǎng)