2021年作為“十四五”的開(kāi)局之年，已經(jīng)步入尾聲，多個(gè)省份的行業(yè)規劃紛紛出臺，為后續的發(fā)展定調。11月17日，山東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《山東省建材工業(yè)“十四五”發(fā)展規劃》，提到預計“十四五”期間，山東省水泥、砂石骨料、混凝土制品總體需求將保持平穩，要促進(jìn)裝配式建筑和綠色建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展。

　　《規劃》表示，水泥行業(yè)應當拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現“砂石骨料+水泥制造+預拌混凝土（預拌砂漿）+裝配式建筑部品部件”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快突破骨料、商混、水泥制品、裝配式建筑部品部件等補短板領(lǐng)域。

　　砂石骨料行業(yè)則要提高資源綜合利用率，全面推廣利用尾礦、廢石等生產(chǎn)機制砂石，統籌資源稟賦、經(jīng)濟運輸半徑、區域供需平衡等因素，重點(diǎn)建設大型砂石骨料生產(chǎn)基地及智能化、綠色化生產(chǎn)線(xiàn)，保障高品質(zhì)砂石供給能力。重點(diǎn)發(fā)展200-800萬(wàn)噸級砂石骨料生產(chǎn)線(xiàn)，培育千萬(wàn)噸級現代化機制砂石示范企業(yè)。同時(shí)提升工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，鼓勵機制砂石關(guān)鍵技術(shù)和工藝開(kāi)展改造與創(chuàng )新，加強關(guān)鍵裝備研發(fā)推廣，提高工藝裝備的自動(dòng)化、機械化程度，開(kāi)發(fā)推廣適合砂石骨料行業(yè)的智能設備。

　　全文提及的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、支持廢石尾礦綜合利用、提升裝備工藝、創(chuàng )新改造機制砂石關(guān)鍵技術(shù)、培育千萬(wàn)噸級現代化機制砂石企業(yè)等內容，均與山東下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全省機制砂石行業(yè)規范有序高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件內容不謀而合。

　　日前，山東省工業(yè)和信息化廳、山東省發(fā)展和改革委等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)全省機制砂石行業(yè)規范有序高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“十四五”期間，全面推廣利用尾礦、廢石等生產(chǎn)機制砂石，積極推動(dòng)對建筑垃圾的資源化處置，重點(diǎn)發(fā)展200-800萬(wàn)噸級機制砂石生產(chǎn)線(xiàn)，建設一批大型機制砂石生產(chǎn)基地，到2025年，建設5家1000萬(wàn)噸左右現代化機制砂石企業(yè)，保障高品質(zhì)砂石供給能力，促進(jìn)機制砂石行業(yè)規范、高效、安全、高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》強調了3大重點(diǎn)任務(wù)：

　　1、優(yōu)化行業(yè)規劃布局

　　推進(jìn)規?；刍l(fā)展。綜合考慮資源稟賦、市場(chǎng)需求、交通運輸等因素，統籌山東省砂石供應總量，防止產(chǎn)能過(guò)剩；不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度，在濟南、棗莊、濟寧、日照、臨沂等市培育一批年生產(chǎn)規模千萬(wàn)噸級以上的大型機制砂石生產(chǎn)集中區。

　　豐富延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮各種手段推進(jìn)砂石企業(yè)兼并重組，打造一批大型機制砂石企業(yè)；鼓勵砂石產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展，發(fā)展砂石、水泥、混凝土、裝配式建筑等一體化的綠色、環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　推進(jìn)替代砂源再生利用。鼓勵和支持廢石尾礦綜合利用，利用建筑拆除垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)砂石替代材料，優(yōu)先使用再生砂石及再生砂石生產(chǎn)的建材產(chǎn)品；按照生態(tài)修復方案實(shí)施的修復項目，在符合規定情況下，采挖的砂石多余部分允許依法依規對外銷(xiāo)售。

　　2、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　建立健全質(zhì)量標準體系。制定機制砂石生產(chǎn)、使用、質(zhì)量檢測標準；推進(jìn)分級利用，分行業(yè)分類(lèi)別規定機制砂骨料技術(shù)標準；劃分產(chǎn)品出廠(chǎng)等級，引導砂石產(chǎn)品分級別銷(xiāo)售和使用；鼓勵企業(yè)建立完善產(chǎn)品實(shí)驗檢測中心，增強對產(chǎn)品品質(zhì)的監測和控制能力。

　　加強技術(shù)創(chuàng )新。組織建立產(chǎn)學(xué)研重點(diǎn)實(shí)驗室和創(chuàng )新中心，搭建行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和交流平臺；鼓勵機制砂關(guān)鍵技術(shù)和工藝的創(chuàng )新與改造；加大裝備研發(fā)投入，提高工藝裝備的自動(dòng)化、機械化程度。

　　推進(jìn)智能制造。推動(dòng)大數據、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在機制砂行業(yè)應用，建設數字化智能工廠(chǎng)；組織建設行業(yè)公共服務(wù)平臺，逐步實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量追溯、電子商務(wù)、市場(chǎng)交易等功能。

　　3、規范行業(yè)發(fā)展秩序

　　嚴厲查處違法違規行為。加強砂石行業(yè)全生產(chǎn)周期監管；依法嚴厲打擊盜采、非法開(kāi)采、違規生產(chǎn)、無(wú)砂石合法來(lái)源證明、非法運輸和裝卸砂石、非法改裝車(chē)輛船舶設備、超限超載、污染環(huán)境等違法違規行為；嚴禁超越批準的工程建設、整理或修復方案劃定的范圍，以及在應取得而未取得采礦權的前提下開(kāi)采砂石資源。

　　嚴格規范市場(chǎng)秩序。加強砂石材料質(zhì)量監督檢查，加強對重點(diǎn)工程以及民生工程使用砂石的監管；嚴厲打擊壟斷、哄抬價(jià)格、不正當競爭等違法違規行為，規范市場(chǎng)和價(jià)格秩序。

　　強化綠色安全生產(chǎn)。堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)清潔生產(chǎn)；推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，從源頭提升本質(zhì)安全水平。

　　與此同時(shí)，《意見(jiàn)》還指出要堅持因地制宜、市場(chǎng)導向、質(zhì)量標準和綠色發(fā)展4大基本原則，并要求各部門(mén)加強組織領(lǐng)導、建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制和信息共享機制、保障重點(diǎn)工程，以此來(lái)促進(jìn)山東省機制砂石行業(yè)規范有序高質(zhì)量發(fā)展。

　　來(lái)源：砂石骨料網(wǎng)